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      翟峰:用時(shí)光“雕刻”議案的人

      發(fā)布時(shí)間:2013-09-02 09:28    閱讀:2662次

      在過去的10年里,四川省人大代表翟峰提交的議案和建議達(dá)483件,辦理和答復(fù)達(dá)到 100%,30多件進(jìn)入立法程序。如此優(yōu)質(zhì)和高產(chǎn),在全國范圍也不多見,翟峰是如何做到的?
        1個(gè)代表10年提議案建議483件
        翟峰:用時(shí)光“雕刻”議案的人

        (記者)如何做到10多年持續(xù)保持高昂履的履職熱情?
        對(duì)這樣的問題,翟峰說自己已經(jīng)回答了無數(shù)遍,但還是愿意不斷地重復(fù)。“做好會(huì)期代表,更要做好任期代表”, 他說,所謂“臺(tái)上3分鐘臺(tái)下10年功”,自己的每個(gè)議案都是用時(shí)間打磨出來的,每年幾天會(huì)期之外的時(shí)間都在為這10天不到的時(shí)間做準(zhǔn)備。
        作為一名省人大代表,不知不覺他已在這個(gè)位置上轉(zhuǎn)了兩輪,今年1月又開始了第三輪。在年初的四川省十二屆人大一次會(huì)議上,翟峰又提交了10件議案和38條建議。而在過去的10年里,他提交的議案和建議達(dá)483件,辦理和答復(fù)達(dá)到 100%,30多件進(jìn)入立法程序。
        一個(gè)用時(shí)間打磨議案的人大代表,可以說每件議案都是“做工”嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木分?。因?yàn)樽h案質(zhì)量高,收到的回復(fù)也非常認(rèn)真細(xì)致,提出的很多問題得到解決,或進(jìn)入地方立法程序。
        這讓他很有成就感,這種成就感又激勵(lì)著他不斷前行。

      昨天今天和明天 他每天都在忙碌中

        幾天前,當(dāng)記者和翟峰聯(lián)系采訪的時(shí)候,他說很忙,得晚上才有時(shí)間。這天幾個(gè)政府經(jīng)濟(jì)部門的專家學(xué)者來訪,跟他交流關(guān)于省委經(jīng)濟(jì)工作“多點(diǎn)多極支撐”戰(zhàn)略構(gòu)想和川東北大三角經(jīng)濟(jì)圈的打造的問題。
        就在記者和他聯(lián)系采訪的前一天,他在廣元中院的開放日活動(dòng)上,再次提出了要法院將已審案件文書、判決書上網(wǎng),除了不能公開的特殊案件都要上網(wǎng)公示,主動(dòng)接受網(wǎng)民(社會(huì))監(jiān)督。他主張只要不屬于國家機(jī)密和涉及個(gè)人隱私的案子都應(yīng)上網(wǎng)接受監(jiān)督。
        而采訪的次日,他要去老城區(qū),調(diào)研城市老年家庭居住條件方面的問題,除了城市老人公共住房立法,這段時(shí)間他還準(zhǔn)備公共租賃住房立法、以及城市保障住房立法等調(diào)研,“要為明年的人代會(huì)做準(zhǔn)備了”。
        “我的每個(gè)議案都是時(shí)間打磨出來的,議案的質(zhì)量好,人大也很重視,所以得到落實(shí)的時(shí)候就很多,這讓人覺得有成就感,有動(dòng)力”。這些年提交的125件議案,其中30多件進(jìn)入立法程序,成為地方法規(guī)?!斑@讓我很滿意”, 他“不謙虛”地笑侃:“如果你隨便寫一個(gè)議案就提交上去,人家負(fù)責(zé)這方面工作的人又不是外行,一看就知道是敷衍了事,隨手就給你扔垃圾桶了,像我做的議案,一看就知道是內(nèi)行做的”。
        機(jī)會(huì)總屬于他這樣無論什么時(shí)候腦子里都想著要提議案和建議的代表。今年兩會(huì)后,他對(duì)跨界環(huán)境污染問題的調(diào)研形成一篇6000多字的調(diào)研報(bào)告,上個(gè)月被香港一家在大陸發(fā)行的著名雜志刊登了。

      “網(wǎng)絡(luò)達(dá)人”代表  一半議案建議征集自網(wǎng)絡(luò)

        翟峰不僅是積極履職的人大代表,更是一位“網(wǎng)絡(luò)達(dá)人”代表。目前他在人民網(wǎng)等網(wǎng)站開設(shè) 《代表之聲》、《人民之聲》、《環(huán)保之聲》等多個(gè)博客和微博,擁有大量粉絲。
        今年1月,翟峰向四川省十二屆人大一次會(huì)議提交的42件議案和建議,一半都是從收到的全國各地不少網(wǎng)民,特別是四川網(wǎng)民提出的好的意見和建議中精選出來,并結(jié)合了有針對(duì)性的調(diào)研,然后通過精心整理而寫成的。
        省十一屆人大五次會(huì)議以來,他的博客網(wǎng)頁和電子信箱每天收到大量全國各地不少人大代表和網(wǎng)民提出的好的意見和建議,他經(jīng)過認(rèn)真思考、篩選、提煉和整理,才提出這40多件議案和建議,質(zhì)量比往年有所提高,更是緊扣了當(dāng)前的新形勢和老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)問題。
        提出“關(guān)于把農(nóng)村養(yǎng)老保障作為我省養(yǎng)老保障工作重點(diǎn)的建議”這項(xiàng)建議,最初就是通過網(wǎng)絡(luò)收集民意而來。很多在外打工的農(nóng)村青壯年,都給翟峰的電子郵箱寫信,反映家中留守老人的養(yǎng)老問題。翟峰在農(nóng)村調(diào)研的時(shí)候看到,農(nóng)村留守老人和孤老很多,“四川的農(nóng)業(yè)人口比較多,其實(shí)現(xiàn)在城鎮(zhèn)養(yǎng)老保障都沒有跟上,投入這塊也有限,農(nóng)村的養(yǎng)老保障還是一塊很大的空白”。
        翟峰認(rèn)為,在信息化時(shí)代,代表也可以通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)研民情民意,網(wǎng)絡(luò)能夠幫助自己了解到全國全省的情況。“網(wǎng)民關(guān)注什么,呼聲最熱烈的是什么,都可以通過網(wǎng)絡(luò)獲悉,”翟峰代表頓了一下說,“比如說食品安全問題,水污染問題,哪一方面反映的多了,身為人大代表,就可以加強(qiáng)這方面的調(diào)研了”。
        “如修改我省的環(huán)保條例、制定我省的水污染防治辦法等議案,就屬于環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明建設(shè)方面的;完善我省公租房廉租房并軌運(yùn)營相關(guān)支持政策、重視農(nóng)村養(yǎng)老保障、重視連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)工作、力爭國家制定老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃等方面的建議,就屬于保障民生方面的。”

      483件議案建議 答復(fù)率100%

        2012年最后一天的下午,翟峰再度高票當(dāng)選成為省第十二屆人大代表,他已連續(xù)第三屆當(dāng)選。
        2013年1月18日,《四川省人大代表翟峰2012年履職情況公示》通過網(wǎng)絡(luò)公開發(fā)布,將翟峰代表在2012年的履職之路進(jìn)行了具體的回顧。公示文章下面,有網(wǎng)友紛紛留言,表達(dá)對(duì)翟峰代表履職情況的肯定和贊揚(yáng)。
        2012年省十一屆人大五次會(huì)議后,翟峰作為一名省人大代表,兩次列席省人大常委會(huì)議并作審議發(fā)言,3次應(yīng)邀參加省級(jí)部門和“兩院”辦理代表建議座談會(huì),4次參加代表密切聯(lián)系群眾活動(dòng)并作專題講座輔導(dǎo),多次參加省市調(diào)研……“我參加前10次省人大會(huì)議,共提出了483件議案和建議?!?BR>  翟峰告訴記者,483件議案和建議答復(fù)率都為100%,而且大多數(shù)答復(fù)都做到了認(rèn)真負(fù)責(zé),其辦理落實(shí)工作也是措施具體、成效較好。如2006年提出《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)水污染防治法執(zhí)法檢查的議案》,當(dāng)年即列為了省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查的議題;2007年提出的關(guān)于制定省監(jiān)督法實(shí)施辦法的議案,2008年就實(shí)現(xiàn)了立法。2009年提出的關(guān)于加大對(duì)災(zāi)區(qū)廉租房建設(shè)資金支持力度的建議,當(dāng)年同樣得到了很好的落實(shí)。
        2012年,在省十一屆人大五次會(huì)議上,他就領(lǐng)銜提出51件議案和建議,領(lǐng)銜提出的關(guān)于制定《四川省生活垃圾管理辦法》的議案,還被確定為會(huì)議第1號(hào)議案。領(lǐng)銜提交的關(guān)于修改省交通法實(shí)施辦法的議案,當(dāng)年底就實(shí)現(xiàn)了立法修改。
        回顧自己10年履職經(jīng)歷,他坦言,2003年當(dāng)選省人大代表后的一兩年間提交的數(shù)量并不多,都還在積極學(xué)習(xí),從第三年即2005年開始就正式“上路”了,那個(gè)時(shí)候他一個(gè)人提交的議案數(shù)量,要占據(jù)全省人大代表提交議案總數(shù)的三分之一。 
        持續(xù)多年的高關(guān)注度,也讓翟峰繃緊了一根弦不敢放松:那么多雙眼睛在看著自己,這是一份沉甸甸的責(zé)任,不能有絲毫的懈怠。

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